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长期以来，部分民企因资产规模较小、固定资产少、抵押物不足，信用风险相对较高，使其在银行信贷体系中天然处于劣势。与大型国有企业相比，金融机构为民企提供服务的单位成本更高。
简单列举一些数据：有力推动了经济增长，去年全市GDP增长5%，规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展，至去年底，全市企业数量289.87万户，相当于每一千人就有企业117户，全国排名第一。外资企业纷纷落户，跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家；外资金融机构555家，占比超过30%。企业成本明显降低，去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃，去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元，金融市场交易总额3650万亿元，规模十分可观。这些成果，本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时，上海作为改革开放的前沿阵地，作为世界观察中国的重要窗口，承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此，我们优化营商环境，还有三方面强大的动力。
另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。
从2月的五部门座谈会到3月全国两会，民营企业家们提出了相似的诉求——“科研企业期待更精准的金融政策打通融资堵点”“民企权益融资需放宽限额”“养殖户亟待无还本续贷等支持”……构建更精准、灵活的融资体系是他们的共同期盼。
谈及优化科技创新和技术改造再贷款政策，潘功胜表示将进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元(人民币，下同)扩大到8000亿元至1万亿元，更好满足企业的融资需求。降低再贷款利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围，大幅提高政策的覆盖面。他提到，与财政协同，保持财政贴息力度，切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度。
近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
北京3月6日电 (记者 徐雪莹)中国央行行长潘功胜6日透露，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，中国央行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的“科技板”。